內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例
(內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例)
?。保梗梗改辏乖拢玻溉諆?nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
第一條為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高社會(huì)衛(wèi)生水平,保護(hù)人民健康,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條愛國衛(wèi)生工作是增強(qiáng)公眾社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),消除危害健康因素,除害滅病,保護(hù)環(huán)境和改善生活質(zhì)量,提高各族人民健康水平和國民素質(zhì)的社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。
參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第四條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),全民參與,法制規(guī)范,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督的方針。
愛國衛(wèi)生工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主;治本與治標(biāo)相結(jié)合,以治本為主;經(jīng)常管理與集中治理相結(jié)合,以經(jīng)常管理為主;誰污染,誰治理的原則。
第五條開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。要把愛國衛(wèi)生工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,使社會(huì)衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
各級(jí)人民政府要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量開展全民健康教育,加強(qiáng)健康教育組織建設(shè),普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),提高全民的衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)自我保健能力。
各級(jí)人民政府要深入扎實(shí)地組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城,衛(wèi)生蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的活動(dòng),提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。
各級(jí)人民政府所在地應(yīng)當(dāng)成為本轄區(qū)愛國衛(wèi)生先進(jìn)城鎮(zhèn)。
每年四月為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動(dòng)月,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題;高寒地區(qū)旗縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定愛國衛(wèi)生活動(dòng)月的具體時(shí)間。
第六條對(duì)在開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、科研和管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條旗縣級(jí)以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡稱愛衛(wèi)會(huì)),統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會(huì)由有關(guān)部門組成,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室是同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),也是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的行政辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在衛(wèi)生行政部門。
第八條蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處,配備專職或者兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員并頒發(fā)證書和證章,在上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)的愛國衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第九條愛國衛(wèi)生工作包括下列內(nèi)容:
(一)組織有關(guān)愛國衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳、實(shí)施與監(jiān)督;衛(wèi)生宣傳和健康教育;
?。ǘ┏青l(xiāng)社會(huì)衛(wèi)生管理;除害滅病、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生;衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(三)創(chuàng)建衛(wèi)生城,衛(wèi)生蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,衛(wèi)生單位、衛(wèi)生住宅區(qū);
?。ㄋ模┺r(nóng)村牧區(qū)改水、改廁和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;
(五)企業(yè)、事業(yè)單位的環(huán)境治理;
?。┢渌c愛國衛(wèi)生工作有關(guān)的活動(dòng)。
第十條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮?guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
?。ǘ﹦?dòng)員全社會(huì)參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動(dòng)和各項(xiàng)衛(wèi)生檢查評(píng)比并制定檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、辦法;負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)改水、改廁、環(huán)境衛(wèi)生治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促和除害滅病工作;組織實(shí)施對(duì)衛(wèi)生先進(jìn)地區(qū)、單位和個(gè)人的考核、命名、表彰;
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門制定對(duì)防治疾病、重大疫情、中毒事故、突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急對(duì)策;組織實(shí)施防治蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂(以下簡稱四害)等病媒生物的工作;
?。ㄋ模┙M織開展全民健康教育活動(dòng),使公民養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣;
?。ㄎ澹╅_展區(qū)內(nèi)外社會(huì)衛(wèi)生科學(xué)的交流與合作;
?。┩瓿赏?jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛國衛(wèi)生工作。第十一條旗縣級(jí)以上的愛衛(wèi)會(huì)各組成部門在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照本部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好愛國衛(wèi)生工作:
(一)財(cái)政部門要將愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi),按規(guī)定納入年度財(cái)政預(yù)算。
?。ǘ┏墙ú块T負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理,解決好城市垃圾、糞便、污水的及時(shí)清運(yùn)和無害化處理,嚴(yán)格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾,要把城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃地增建衛(wèi)生設(shè)施。
?。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測、監(jiān)督、管理和對(duì)廢氣、廢水、廢渣、噪聲的治理,預(yù)防、控制和消除環(huán)境污染。
?。ㄋ模┕ど绦姓芾聿块T和集貿(mào)市場的主辦單位,負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理,建立、落實(shí)衛(wèi)生管理制度,配備與工作量相適應(yīng)的清掃保潔人員及衛(wèi)生設(shè)施。
?。ㄎ澹┬l(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,負(fù)責(zé)除害滅病、農(nóng)村牧區(qū)改水改廁的技術(shù)指導(dǎo),衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳,組織實(shí)施健康教育。
?。┙逃姓块T要按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,把健康教育納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃。各級(jí)各類學(xué)校要開設(shè)健康教育課或者講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育,增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)。幼兒園要對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育。
?。ㄆ撸┪幕?、新聞出版、廣播電視等部門要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)全社會(huì)積極參加愛國衛(wèi)生宣傳活動(dòng),采取群眾喜聞樂見的多種形式開展社會(huì)健康教育,結(jié)合實(shí)際普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民衛(wèi)生和保健意識(shí);要進(jìn)行社會(huì)公益性愛國衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。
?。ò耍┧块T負(fù)責(zé)改善農(nóng)牧民的飲水條件,解決飲用水不足地區(qū)的供水問題,會(huì)同有關(guān)部門搞好地方病病區(qū)的改水工作。
?。ň牛╄F路、交通、民航、旅游等部門要做好車、船、飛機(jī)和車站、碼頭、機(jī)場、風(fēng)景旅游區(qū)的衛(wèi)生管理和環(huán)境保護(hù)。
(十)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T、組織各族職工、青年、學(xué)生和婦女積極參與、配合所在地區(qū)、單位開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和保健能力。
?。ㄊ唬┢渌麗坌l(wèi)會(huì)組成部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)分工,共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第十二條城鎮(zhèn)街道的愛國衛(wèi)生工作,要以單位和居民區(qū)衛(wèi)生,健康教育,街巷的凈化、綠化、美化和消滅四害等病媒生物為重點(diǎn)。
第十三條農(nóng)村牧區(qū)的愛國衛(wèi)生工作,要以加強(qiáng)健康教育,除害滅病,改善飲水、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、農(nóng)牧民衛(wèi)生條件為主,搞好人畜糞便管理,修建衛(wèi)生廁所,改變不衛(wèi)生習(xí)慣。
第十四條轄區(qū)的單位和個(gè)人,都要在當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,參加愛國衛(wèi)生活動(dòng),按照國家和自治區(qū)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),搞好轄區(qū)和責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
各駐地單位的愛國衛(wèi)生工作,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)厝嗣裾異蹏l(wèi)生工作范圍。
第十五條所有單位和個(gè)人,都要自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施。不得在公共場所亂堆亂放,亂貼亂畫,亂挖亂占,亂搭亂建,亂倒垃圾和污水,亂丟廢棄物,不得隨地吐痰和大小便。
第十六條城鎮(zhèn)所有駐地單位要實(shí)行包門前衛(wèi)生、包綠化美化硬化、包管理的“門前三包制度”。
第十七條下列場所的指定地點(diǎn)外禁止吸煙,并設(shè)明顯的禁煙標(biāo)志:
(一)影劇院、錄像放映室、歌舞廳、圖書館、展覽館、體育館;
?。ǘ┞每土熊嚒⒐财囓噧?nèi)以及車站、機(jī)場、港口的等候室;
?。ㄈW(xué)校、幼兒園的教室、活動(dòng)室以及未成年人集中的活動(dòng)場所;
?。ㄋ模┽t(yī)院、大中型商場、禮堂、會(huì)議室等場所;
(五)其他應(yīng)當(dāng)禁止吸煙的場所。
第十八條城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜。
經(jīng)公安部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)的警犬、科研和教學(xué)用犬、觀賞犬要系掛免疫注射牌。
第十九條城鎮(zhèn)的所有單位和個(gè)人,要按照各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的部署,參加除四害等病媒生物及消除其孳生場所的活動(dòng),將四害密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
消滅四害等病媒生物及治理孳生場所的活動(dòng)可以實(shí)行有償服務(wù)。
第二十條加強(qiáng)消殺病媒生物藥械的管理。生產(chǎn)和銷售滅鼠藥物、殺滅病媒生物的藥品、器械,必須具有批準(zhǔn)文號(hào)、商標(biāo)、使用說明書、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證以及廠名、廠址。滅鼠毒餌必須有劇毒標(biāo)記和鮮明的警戒色。任何單位和個(gè)人不得非法經(jīng)營滅鼠藥物、殺滅病媒生物的藥品、器械。
第二十一條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督制度。
旗縣級(jí)以上的愛衛(wèi)會(huì)要對(duì)本地區(qū)所有單位、個(gè)人遵守執(zhí)行有關(guān)愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)情況及開展愛國衛(wèi)生工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各地區(qū)各部門各單位,應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生制度和監(jiān)督檢查制度,完善自我監(jiān)督體系。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民住宅、院落和公共場所,應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制,負(fù)責(zé)保持和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
對(duì)不履行愛國衛(wèi)生義務(wù),轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況臟、亂、差的單位,旗縣級(jí)以上的愛衛(wèi)會(huì)可以內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或者通過新聞媒介等形式予以公開批評(píng)。
所有單位和個(gè)人對(duì)于妨害愛國衛(wèi)生的行為,均有制止、舉報(bào)和控告的權(quán)利。旗縣級(jí)以上的愛衛(wèi)會(huì)對(duì)于所有的舉報(bào)和控告應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并督促有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十二條旗縣級(jí)以上的愛衛(wèi)會(huì)可以聘任專職或者兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并頒發(fā)證書證章。
旗縣級(jí)以上的愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是:
(一)檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生法律和本條例的執(zhí)行情況,對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的行為進(jìn)行調(diào)查;
(二)對(duì)所轄范圍內(nèi)單位和居民區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);
?。ㄈ┨峁┳稍?,參與評(píng)比、考核;
?。ㄋ模﹫?zhí)行愛衛(wèi)會(huì)及其辦公室委托的其他任務(wù)。
第二十三條已被授予愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人,經(jīng)查實(shí)是弄虛作假取得榮譽(yù)稱號(hào)的、衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合榮譽(yù)稱號(hào)的,由授予機(jī)關(guān)取消其愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十四條對(duì)違反本條例的行為,國家法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,由其規(guī)定的執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;規(guī)定的執(zhí)法機(jī)關(guān)未予處理的,旗縣級(jí)以上的愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促該執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理;經(jīng)督促仍不依法處理的,旗縣級(jí)以上的愛衛(wèi)會(huì)可以向同級(jí)人民政府報(bào)告或者通過新聞媒介等形式,對(duì)該執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行公平批評(píng),責(zé)令改正。
第二十五條有以下行為之一的,由旗縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)辦公室,按下列規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條規(guī)定的,對(duì)單位責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,并處以一千元以下罰款;對(duì)個(gè)人處以十元至一百元罰款;不聽勸告拒不改正的可以加倍罰款。
?。ǘ┻`反本條例第十六條規(guī)定的,對(duì)單位責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,并可以處以一千元以下罰款。
?。ㄈ┻`反本條例第十七條規(guī)定的,對(duì)單位責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,并可以處以五十元至一百元罰款;對(duì)個(gè)人處以十元至三十元罰款;不聽勸告拒不改正的可以加倍罰款。
?。ㄋ模┻`反本條例第十八條第一款規(guī)定的,對(duì)當(dāng)事人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,并處以一百元至五百元罰款。
?。ㄎ澹┻`反本條例第十九條第一款規(guī)定,除四害工作不認(rèn)真,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)單位責(zé)任人給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以三千元以下罰款;對(duì)個(gè)人給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以三百元以下罰款。
?。┻`反本條例第二十條規(guī)定的,沒收其非法所得和藥品、器械,并處以非法所得一倍至三倍的罰款。對(duì)經(jīng)營假冒偽劣藥品、器械造成人身傷害,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰沒收入上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條對(duì)拒絕、阻礙、侮辱、威脅、毆打執(zhí)行公務(wù)的愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員和愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)和控告人員的,進(jìn)行批評(píng)教育;構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)重失職失責(zé)的,由同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)給予批評(píng)教育或者取消其愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員資格。
愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)建議其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條本條例自公布之日起施行。
深圳市三合消殺有限公司
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